42法制 (第2/2页)

”

    “现在是冬天了，可以组织青壮年劳力休兴修水利了。”楚剑功突然说道另一件事情。

    “兴修水利？那负责工程建设的锦衣卫黄队又要大举扩张了吧？”

    “用黄队，以及护农队绿队，以兴修水利，保养农田的名义将农村的青壮年劳力抽出来，先建立组织，乡绅家庭，多半会出钱免役，所以自然就把他们排除在外。”

    “然后下一步，就是中华妇女联盟‘紫队’下乡发展，不管怎么样，先把以家族为单位的族权的结构基础破坏掉。”

    “然后，在让传统士绅们，也就是识字，也有威望的那一群人，参加法科的科举，从中选取乡村仲裁官。”

    “如果乡绅们不合作呢？”

    “如果他们不参加科举，就是自行放弃了加入政权的机会，他们自己放弃，可怨不得我。”

    “你虽然不在乎，但乡绅怨气太重，身后名不好听喔。”

    “这都是英国人安纳姆西斯和比弗恩李曼建议的，外来的教条主义者不能切合中国革命的实际。与我何干？”

    “总之，他们的建议书我们只选取合适的部分，但所有的失误和错漏，都由他们承担，谁叫英国人喜欢给人上课呢？”

    附录

    《安纳姆西斯与比恩弗里曼建议书》（节选）

    保证必要秩序，不要拖改革后腿

    可以负担，不要成本太高

    兼顾司法现实，不要搞得矛盾过大或者由于需要很高水平的人员等因素导致无法cao作

    要有自我演化能力

    有教育功能

    所以我的设计里面包含了几个要点，作为整体目标

    分级的法律人员培训机制，底层的法律人员只接受数个月的短期定期培训班培训，

    p不是专职人员，但有津贴拿。高级别的进行法学院培训，法官/律师皆然

    分级的法院体系（最高法院上诉法院刑事法院/民事法院治安法院/仲裁法院）

    p根据案情/标的金额分级处理，这样前面几层不会太忙，小案件也会从快得到处理

    仅在上诉法院和刑事/民事法院这两级引入陪审团机制

    底层的治安法院/仲裁法院可由接受过低级法律训练的培训班毕业生担任，他们处理

    p绝大多数案件，案件可选择立案，也可选择不立案，只要当事人同意

    p按照判例断案，无判例或者判例无法完全覆盖可转交高级别法院。

    高层级法院对低级法院案卷采取抽检制度，并定期设置巡回庭观察低级法院行为

    p对低级法院的断案申诉状进行快速处理。

    典型案卷选取为判例，定期刊发和存档以及组织法律人员学习

    高等级法院晋升体系从刑事/民事法院开始

    鼓励民众旁听

    立法采用咨议会形式，由高等法院撰写条文，最高法院在我的设想里就是一个法律

    p学术咨询机构，负责释法，法律规范起草等

    可免费查询和付费抄录的图书馆，设定到县一级

    大陆法系和和英美法系估计混合应用…具体司法体制可能不适合一开始就搞对抗制，有对抗制特色的纠问式应该比较适合。

    、商事纠纷走海洋法体系，同时应该加强仲裁机构的建设，增加解决商事纠纷的效率，使司法效率尽量跟上日益发展的工商业的需要

    、继承息讼传统，在基层以调解制度为主，调解的主导权应该在政府的乡镇基层组织手上，一方面消除旧乡绅的影响，一方面有利于政府主导搞集约农业基层法院应当高效、贴近民众，诉讼法里可以用从简从速的精神搞农村基层法院制度

    、必要时可以设立革命特别法庭来摆脱束缚。

    、农村解体后进入城市的大批流氓无产者，应仿造英国先例颁布“流狼汉强制劳动。”

    p：这章比较难写。

    p：有600字补昨天的